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蔡錦賢1998年擔任前立委羅福助淡水後援會負責人，打算以180萬透過村長行賄選民，蔡錦賢因此遭判7月徒刑、褫奪公權2年確定，事後蔡前往大陸藏匿，2010年因行刑放寬青年優惠房貸.買房貸款條件權時效消滅返國參選，之後當選並連任新北市議員至今。
陳師孟今天說，蔡錦賢遭判預備行賄罪，在中國躲到失去刑期追溯期後回到台灣，沒想到回來後沒有承擔過去行為，不思檢討，還又對民意代表職位產生興趣，寫信詢問中選會他能不能參選。
陳師孟說，中選會雖然負有審定直轄市議員候選人資格權責，但蔡錦賢案的疑義涉及選舉制度的規定和政策釐定是向，是選罷法主管機關內政部的法定職掌，中選會在去函詢問法務部沒得到明確結論後，認有法律適用疑義且有修法必要，卻沒在事前會商內政部意見，就在委員會決議「不因不得再執行刑罰而認不得登記為候選人」，是蔡錦賢得以兩度參選，程序上不夠審慎周延。
陳師孟說，內政部早在99年針對中選會提出選罷法第26條修法建議案，函復將在日後修法納入研議，且明知道修法的重要性和急迫性，隔了一年半才函請中選會表示意見，2015年1月6日才邀請中選會、法務部等相關機關研商選罷法第26條修正案，取得「將賄選預備罪納入終身不得參選之條件」修法共識後，卻竟然又以須通盤檢討研議為由擱置，之後反而以本案已「即刻召開會議研商」列為當年的施政績效，非常荒謬。
陳師孟說，去年11月1日，內政部召開研商會議又推翻前次修法的決議，之後即未再針對該條研議修法，一直到立法院內政委員會去年12月27日初審通過立法委員蔡易餘提案修法，內政部才在今年2月13日行政院政務委員召開選罷法部分條文修正草案時，參考立法院內政委員會初審決議，提出再修正條文，將「行刑權罹於時效消滅而未執行」，列為候選人消極資格，這樣歷時8年，數次延宕，到今年2月才增列提出該條修法草案，內政部雖稱出於通盤檢討整部法律的修法考量，但這期間選罷法已歷經8次修法，內政部錯過修法契機，使犯預備行賄罪者逃匿致行刑權失去時效後，鑽法律漏洞而具有候選人資格，有違公平正義原則，因此提案糾正內政部。
監委陳師孟、蔡崇義指出，賄選預備罪本質上仍屬行賄罪，只是行為階段不同，又依司法實務見解，行刑權消滅後，原確定判決所宣告的罪刑仍存在，賄選預備罪因逃匿致行刑權失去時效，產生不利效果應歸責於己，若容許這類情形可登記為候選人，不僅不符國民法感情，也和公平正義原則有違，因此要求行政院在選罷法第26條規定完成修法前，督促中選會審慎斟酌現行行政解釋的妥適性，依據法律審定候選人資格，若認確有修法必要，則應儘速研提修法草案送立法院審議，以防堵法律漏洞，展現政府選賢與能，貫徹杜絕賄選的決心。
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